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靖边东坑一移民搬迁工程成烂尾 疑似政府不作为

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发表于 2017-7-25 21:24:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
120天工期至今逾5年未竣工 靖边一移民搬迁工程疑为烂尾
平房变更别墅,120天工期,至今逾5年多仍未竣工。移民户在质疑工程质量的同时,自筹资金也成他们的棘手难题,榆林市靖边县一移民工程,该何去何从?对此,本报记者进行了采访调查。
移民别墅质量遭移民户质疑,只有4户入住
6月28日,记者根据群众反映,来到靖边县东坑镇沙渠村的移民工程现场;一幢幢别具风格的二层小别墅,错落有致地映入在记者的眼帘,虽然未予实施硬化的庭院,显得十分宽敞,居住的舒心之感,不觉跃然于记者心头。
但是,走近村民,听之倾诉,不少村民并未对眼前的祥和居住环境而兴奋,反之,因为已竣工的主体工程,所出现的种种现象,让他们对别墅的修建质量充满了担忧。
根据反映,记者来到移民户罗鹏程的屋内,据其讲:“我当时报了两套房子,每套200平米,但是,有一套房子,混凝土承重大梁上的石子与水泥没有凝固,把外表的水泥捅破,就会有石子掉下来了。”为了给记者证明这一现象,罗鹏程便找来一根钢管,将混凝土大梁捅破,记者看到,捅破的大梁上,确有石子往下掉,然后,罗鹏程又用手在捅破的混凝土大梁上,掏出了不少石子。对此,罗鹏程气愤地说:“这样的房子,我们还敢住吗?太不负责任了。”
在移民户许海全的房内,其指着一层房顶,向记者反映:“我的房顶出现了裂缝,混凝土楼顶,怎么会出现裂缝?我当时给施工队反映,他们用水泥糊住了。”记者看到,在该楼一层的房顶上,有一条弯曲的水泥糊摸痕迹,大约两米多长。
移民户候武飞向记者反映,他分到的房子,在一层楼顶上,出现了大量的“露筋”现象。根据记者观察,该楼顶上,确实有大量钢筋外露。候武飞说:“这些外露的钢筋,生锈后,很容易出现折断现象,这房子就没有安全保障。”据其讲,屋顶出现大量“露筋”现象的有5户。
另据移民户张本峰讲,目前移民房出现大梁露筋、漏水、混凝土凝固不结实等问题的,大约近30户。目前,该移民别墅,只有4户入住。
据该村村书记刘生虎说,该移民工程没有进行招标,“因为招标费用大,我们当时成立了移民领导小组,有想干工程的施工队,志愿来报名。”“在工程监管方面,由乡镇派遣监理,村委、村组长、村民代表参与监工。”但是,对于房子质量方面,该村书记表示:“没有什么质量问题。”
为了超前发展,平房变更别墅
据原任村主任高生民讲,该移民房在2011年计划修建一层平房,“把设计都做了,后来,当时任镇党委书记的王永斌,提出要有超前意识,就把平房改建为别墅。”“我们当时考虑移民户的经济收入状况,把平房改建别墅,担心移民户承担不起自筹资金。但是,镇政府负责人讲,有土地挂钩项目补助,我对土地挂钩项目不懂。”
原任该村第5和第6村小组组长的侯武周讲:“对于移民工程的建设,我们各个村小组长都参加了,时任镇党委书记王永斌讲,尽量让村民少出钱,甚至不出钱。”
资金断链,工程瘫痪,因经济制约,村民自筹难兑付
据了解,该工程由村上申报实施,建筑面积为42600平米,规划修建244户移民别墅,工程造价每平米1180元,户型分为160平米、183平米、200平米。在资金筹措上,镇政府每户补助5万元,县扶贫办每人给予补助7800元,剩余金额,由移民户实施自筹。
据施工合同显示,该工程于2012年5月10日开工,工期为120天,即当年8月31日竣工。但是,至今逾5年多,工程不但未交工,而且从2015年开始,处于全面停工状态。
对于停工原因,该村村书记刘生虎说:“因为村民的自筹资金到不了位,导致二期工程启动不了。”“我们村连续3年受旱,村民没有收入。”对于移民户的自筹资金,在今后能否有能力兑现?该村村书记表示:“存在很大的问题。”
根据施工方与移民户签订的施工合同规定,工程付款方式为;一层完工后,五天内付工程总造价的20%,二层完工后,五天内付工程总造价的40%,全部完工后,经扶贫办、镇政府、村委会验收合格后,十天内再付工程总造价的30%,一年内工程质量不出现问题,付清下余的10%。
据了解,按工程的付款要求,大多数移民户的自筹资金,在二层完工后,并未能如数兑付,都处于拖欠状态。其中,有张本峰、张步录等6户移民户的欠款,遭施工队起诉,被法院传唤。张本峰表示:“根据目前的经济状况,很难付清工程款,即便把第二期的付清,还有剩余部分,也很难有着落。”
瘫痪的移民工程,该何从何从
7月4日,该县扶贫办主任吴泳宏,在接受记者采访时讲,该工程的实施主体单位是镇政府,“我们扶贫办按照分工,负责审核移民户的户籍和移民人数,然后按照审核的移民人数,按规定拨付移民补助款。”
当日,该县东坑镇现任党委书记白玉鹏,就此事,在接受记者采访时讲说:“会尽快启动基础设施建设,让移民户进行入住。”但是,对于移民户可否有能力承担自筹资金,能否如数兑付?对此,白书记表示:“调查后,再想办法。”
面对这一移民工程,移民户又何时能实现“住有所居”之梦。对此,本报记者将予以继续关注。
来源 工商时报  张文泉

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